La informatización de los actos administrativos aduaneros y la facilitación del comercio propuesta por la OMC

Por Horacio Félix Alais 

Índice: 1. INTRODUCCIÓN 2. ANÁLISIS DE LOS ACUERDOS A1. 2.1. Breve introducción y propuestas esenciales. 2.2. Los Acuerdos Multilaterales sobre el Comercio de Mercancías –Anexo 1 A. 2.3. Principios operativos de cada Acuerdo Anexo 1. 2.3.1. El Acuerdo sobre la Agricultura. 2.3.2. El Acuerdo sobre la aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (Acuerdo MSF). 2.3.3. El Acuerdo sobre obstáculos técnicos al comercio (Acuerdo OTC). 2.3.4. Normas para la Valoración en Aduana de las Mercancías – Artículo VII del GATT de 1994 y Acuerdo sobre Valoración en Aduana. 2.3.5. Acuerdo sobre procedimientos para el trámite de Licencias de Importación. 2.3.6. Acuerdo sobre Inspección previa a la Expedición (IPE). 2.3.7. Acuerdo sobre Normas de Origen. 2.3.8. Acuerdo sobre las medidas en materia de inversiones en relacionadas con el comercio (MIC). 2.3.9. Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido (Acuerdo ATV). 2.3.10. Acuerdo Antidumping. 2.3.11. Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias (SMC). 2.3.13. Acuerdo sobre Salvaguardias. 2.4. Aspectos destinados a las administraciones aduaneras. a) Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (Acuerdo SMF). b) Acuerdo Obstáculos Técnicos al Comercio (Acuerdo OTC). c) Acuerdo de Valoración en Aduana. d) Acuerdo Sobre Licencias de Importación. e) Acuerdo Sobre Inspección previa a la Expedición. f) Acuerdo Sobre Normas de Origen. 3. EL ACUERDO DE FACILITACION DE COMERCIO. 3.1 Objetivos. 3.2 Contexto normativo. 4. LA ACTIVIDAD DE LA OMA. 4.1 Historia y objetivos. 4.2 El Marco normativo SAFE. 5. LAS CUESTIONES OPERATIVAS ADUANERAS CRÍTICAS. 5.1 Introducción. 5.2 Descripción de los regímenes. a) Marco informativo suficiente. b) Régimen de resoluciones anticipadas. c) Recursos de revisión. d) Medidas de control por parte de los servicios aduaneros. e) Medidas operativas aplicables al levante y despacho de las mercaderías. f) Medidas de cooperación aduanera. 5.3 Crítica y dificultades que se observan. 6. LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS ADUANEROS. 6.1 Concepto del acto administrativo. 6.2 Características sustantivas de los actos administrativos. 6.3 El principio de conservación del acto administrativo. 6.4 Principio jurisdicción administrativa revisora y tutela judicial efectiva. 6.5 La informatización y la decisión administrativa. 6.6 La revisión del acto administrativo. 7. CONFLICTO DE INTERESES Y OBJETIVOS. 7.1 Desnaturalización del sistema. 7.2 Hacia una nueva instrumentación y sistema jurídico. a) Los nuevos paradigmas. b) Transparencia y selectividad del control. 8. Conclusiones

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Términos mencionados en esta doctrina: acuerdo, comercio, medidas, acuerdos, administrativos, aduaneros, introducción, mercancías, valoración, objetivos.